История Главного управления Банка России по Ивановской области интересна тем, что его по праву можно отнести к числу старейших территориальных подразделений Государственного банка, прошедших все этапы развития этого учреждения.

В Российском государственном историческом архиве и Государственном архиве Ивановской области хранятся документы, связанные с открытием Иваново-Вознесенского отделения Государственного банка. Один из первых официальных документов, содержащих информацию об открытии нового отделения, датированный сентябрем 1883 года доклад Управляющего Государственным банком А.В. Цимсена министру финансов Российской империи. В основу доклада был положен отчет об инспекционной поездке директора Санкт-Петербургской сберегательной кассы действительного статского советника Ефремова по "фабричным местностям Владимирской губернии", в число которых входил город Иваново-Вознесенск. Другой документ датирован июнем 1884 года - это обращение иваново-вознесенского городского головы Я.Гарелина к А.В. Цимсену с прошением об ускорении принятия решения относительно открытия в городе отделения Государственного банка. Управляющий Государственным банком в письме от 23 июля 1885 года, направленном в Министерство финансов, признал возможным удовлетворить данное ходатайство. Спустя два дня на представлении Государственного банка об открытии его отделения в Иваново-Вознесенске главой министерства была наложена резолюция: "Согласен".

На должность управляющего Иваново-Вознесенским отделением 9 августа 1885 года был назначен коллежский асессор Д.П. Яковлев. Известно, что ранее он служил старшим делопроизводителем в Воронежской казенной палате, затем был почетным мировым судьей в Кинешемском судебном округе, председателем Кинешемской уездной земской управы, в течение четырех лет являлся председателем Общества взаимного кредита Кинешемского уездного земства.

Из прибыли Государственного банка "на первоначальное обзаведение открываемого отделения" было выделено 4500 рублей. Еще 1682 руб. 40 коп. предназначались для "устройства кладовой". Для размещения отделения Д.П. Яковлевым был арендован на срок 10 лет двухэтажный дом, принадлежавший крестьянину Скорынину. Второй этаж дома отводился под квартиру управляющего, а на первом начались работы по устройству кладовой и операционной комнаты.

К февралю 1886 года ремонтные работы были закончены, штат чиновников подобран, и 22 марта 1886 года иваново-вознесенский голова Я.Гарелин направил управляющему Государственным банком А.В. Цимсену извещение со словами благодарности "за учреждение и открытие сего 22 марта в городе Иваново-Вознесенске отделения Государственного банка" (рисунок ? 1). Эта же дата указана в циркуляре Государственного банка от 26 марта 1886 года: "вновь учрежденное Иваново-Вознесенское (Владимирской губернии) отделение Государственного банка - в составе управляющего Д.П. Яковлева, контролера А.К. Будзинского, бухгалтера В.А. Сохатского, кассира Михина, старшего помощника контролера А.П. Сошальского и старшего помощника кассира В.Э. Больмана, открыло свои действия 22 сего марта".

В сентябре 1891 года на должность управляющего Иваново-Вознесенским отделением Государственного банка был назначен В.А. Козлов. С января 1895 года по ноябрь 1908 года управляющим отделением был В.И. Умняков, его преемником стал М.В. Иванов, занимавший должность управляющего отделением с декабря 1908 года по сентябрь 1917 года. В октябре того же года управляющим был назначен В.А. Кокушкин.

Важную роль в работе Иваново-Вознесенского отделения Государственного банка в дореволюционный период играла деятельность учетно-ссудного комитета. В октябре 1886 года министром финансов был утвержден первый состав учетно-ссудного комитета по торгово-промышленным кредитам при Иваново-Вознесенском отделении Госбанка. Главной задачей комитета было принятие решений о кредитовании того или иного лица, а также проверка клиентов, желающих кредитоваться в Государственном банке. В комитет входили управляющий отделением, представители иваново-вознесенского купечества первой и второй гильдии, фабриканты, а также представители других сословий. В составе первого учетно-ссудного комитета были такие известные купцы, как Я.П. Гарелин, М.Н. Гарелин, А.М. Гандурин и другие (рисунок ? 2).

В качестве членов комитета они утверждались министром финансов сроком на два года, после чего давали "клятвенное обещание" о верности престолу и подписку о неразглашении банковских тайн. Всего с момента открытия отделения до октября 1917 года в учетно-ссудном комитете работали более 20 купцов и фабрикантов, а также представители других сословий из Иваново-Вознесенска, Кинешмы и Шуи.

В ходе реорганизации банковской системы России в 1895 году отделения Государственного банка в зависимости от объемов их операций были распределены по разрядам. В результате появились отделения I, II и III разрядов, отличавшиеся штатом и размерами жалованья сотрудников. Первоначально Иваново-Вознесенское отделение имело статус отделения III (низшего) разряда и лишь во второй половине 1913 года в связи с увеличением объемов проводимых операций стало отделением II разряда.

В банковских отчетах конторы и отделения Государственного банка с учетом географических и экономических признаков группировались по 12 районам. Иваново-Вознесенское отделение было отнесено к четвертому, Промышленному, району, что было не случайно, так как в Иваново-Вознесенске в этот период высокими темпами развивались текстильное производство и торговля произведенным товаром. Для развития этих отраслей требовались значительные средства, которые могли быть привлечены в промышленность путем приближения банковской инфраструктуры к производству, а также создания акционерных обществ, торговых домов и т.д. В 1878 году в Иваново-Вознесенске был образован комитет торговли и мануфактур, председателем которого стал М.М. Гарелин. Одновременно он являлся членом учетно-ссудного комитета отделения Государственного банка, что положительно сказалось на развитии текстильного производства. В 1899 году 52 текстильных предприятия Иваново-Вознесенска произвели товара на 48 599 129 руб., что превышало уровень производства 1886 года - года открытия Иваново-Вознесенского отделения Государственного банка - в 2,8 раза.

В феврале 1895 года в целях развития текстильного производства в России министром финансов были утверждены "Правила выдачи ссуд для воспособления отечественному хлопководству". В соответствии с этими правилами фабриканты могли получать кредиты на покупку отечественного хлопка в размере не более 2/3 его стоимости, определенной членами учетно-ссудного комитета. Кредит выдавался только после предоставления фабрикантами соло-векселя, обеспеченного недвижимостью либо поручительством "благонадежных лиц", под фиксированный процент, который в 1899 году составлял 6,5% годовых.

Кроме фабрикантов и заводчиков в отделении кредитовались и коммерческие банки. Так, 12 марта 1898 года по заключению учетного комитета кредит в размере 100 тыс. руб. был предоставлен Иваново-Вознесенскому отделению Московского международного торгового банка.

В декабре 1908 года управляющим Иваново-Вознесенским отделением был назначен М.В. Иванов. Вступив в должность, новый управляющий вынужден был принять меры по обновлению состава учетно-ссудного комитета, поскольку почти одновременно ушли из жизни несколько его членов, пользовавшихся особым уважением в предпринимательской среде. На освободившиеся должности были приглашены авторитетные иваново-вознесенские фабриканты и купцы, а также предприниматели из Кинешмы, Шуи и Лежнева.

В числе новых членов учетно-ссудного комитета был Д.Г. Бурылин (рисунок ? 3) - потомственный почетный гражданин, директор "Товарищества мануфактур Д.Г. Бурылина". Он сделал очень многое для развития текстильной отрасли, внедрял на своих мануфактурах прогрессивные методы производства, был решительным и дальновидным новатором. С 1912 года "Товарищество мануфактур Д.Г. Бурылина" стало предприятием с миллионными оборотами. Среди купцов Д.Г. Бурылин пользовался безупречной репутацией.

С развитием в регионе промышленности развивался и банковский сектор. Перед Первой мировой войной на территории Ивановского промышленного района не только увеличивалось количество учреждений мелкого кредита, но и формировалась сеть коммерческих банков. Так, кроме отделения Государственного банка в Иваново-Вознесенске действовали отделения Московского и Соединенного банков, в Кинешме работали Городской общественный банк, а также отделения Волжско-Камского банка (Санкт-Петербург) и Соединенного банка (Москва), в Шуе функционировали Городской общественный банк и агентство Волжско-Камского коммерческого банка. 26 августа 1913 года Правлением Государственного банка было принято решение о создании нового банковского отделения в Кинешме, а в январе 1914 года при вновь учрежденном отделении была открыта центральная сберегательная касса (ей был присвоен ? 1044). В итоге к 1914 году в Ивановском промышленном районе действовала развитая сеть кредитных организаций.

События 1917 года прервали эволюционный процесс развития российской банковской системы. На заседании ВЦИК от 14/27 ноября 1917 года был принят декрет, объявлявший банковское дело монополией государства. Частные банки "вливались" в Государственный банк, который вскоре был переименован в Национальный, или Народный, банк.

Процесс национализации банков охватил и кредитные организации Иваново-Вознесенска, Кинешмы и Шуи. Таким образом, от прежней сети кредитных учреждений на территории Иваново-Вознесенского промышленного района в первой половине 1918 года сохранились лишь отделения Народного (Государственного) банка в Иваново-Вознесенске, Кинешме и Шуе.

20 июня 1918 года была образована Иваново-Вознесенская губерния. Ее образование повлекло за собой создание управленческого аппарата, свободного (прежде всего в сфере финансов) от опеки старых губернских центров - Владимира и Костромы.

Первоначально Иваново-Вознесенская губерния не вошла в перечень регионов, где было намечено открытие структурных подразделений Госбанка РСФСР. На заседании его Правления 23 февраля 1922 года было принято решение открыть Иваново-Вознесенское отделение Госбанка РСФСР со штатом 25 человек. Вновь открытому отделению для производства операций было предоставлено 15 млрд. руб., лимит кредита определен в 500 млн. руб., стоимость пайка для банковских служащих - в 1250 тыс. рублей.

Приказом по НКФ РСФСР от 11 марта 1922 года ? 705 управляющим отделением был назначен А.И. Борисов (рисунок ? 4).

26 мая 1922 года состоялось открытие Иваново-Вознесенского отделения Государственного банка РСФСР на Никольской улице (рисунок ? 5). Отделением осуществлялись расчетное и кассовое обслуживание учреждений, предприятий и организаций, а также их кредитование.

По словам управляющего отделением А.И. Борисова, работу пришлось начинать в атмосфере известного недоверия к деятельности банковских учреждений. Поэтому он стремился "поставить дело возможно солиднее, решительно отвергая неосновательную клиентуру". На 1 июля 1922 года в отделении было открыто 175  текущих счетов и выполнено без задержки 58 переводных операций. Для предоставления кредитов при отделении был образован учетно-кредитный отдел.

В 1920-е годы с переходом к НЭПу и начавшимся оживлением во всех секторах экономики Государственный банк РСФСР (а затем - Государственный банк СССР) стал быстро развивать свои активные операции. При выдаче кредитов предпочтение отдавалось государственным предприятиям, которые кредитовались на более выгодных условиях. Ссуды кооперативам и частным лицам выдавались, как правило, в форме учета векселей. Практиковалось также прямое целевое кредитование на заготовку хлеба.

В связи с новым административно-территориальным делением страны и созданием Ивановской промышленной области (ИПО) Иваново-Вознесенское отделение Госбанка СССР с 1 марта 1929 года было преобразовано в областную контору Госбанка СССР с подчинением ей Ярославского, Костромского и Владимирского отделений. Кроме учреждений Госбанка в кредитную систему области вошли 5 коммунальных банков, 7 обществ сельскохозяйственного кредита, 2 отделения Всекобанка и 7 обществ взаимного кредита. В дальнейшем структура областной конторы Госбанка СССР вплоть до марта 1936 года кардинально не менялась.

В ходе кредитной реформы 1930-1932 годов было ликвидировано взаимное коммерческое кредитование, упразднен вексель, усилено плановое целевое кредитование. По существу, Государственный банк СССР стал монополистом в кредитовании хозяйства. Его структурные подразделения служили гарантом финансовой политики, проводимой правительством на местах. После ликвидации коммерческих банков его учреждения стали расчетно-кассовыми центрами для всего народного хозяйства. На территории ИПО эти функции выполняли 65 филиалов областной конторы Госбанка СССР. Они обслуживали областной бюджет, 77 районных бюджетов и 28 городских местных бюджетов. Из 1828 сельсоветов подавляющее большинство имели счета в учреждениях Госбанка.

Реорганизация ИПО началась совершенно неожиданно для населения: 12 марта 1936 года было опубликовано решение президиума ВЦИК от 11 марта о разделении Ивановской промышленной области на Ивановскую и Ярославскую области. В результате деления из 70 филиалов Госбанка СССР, расположенных ранее на территории ИПО, в Ивановской области осталось 37 учреждений, а в Ярославской - 33 учреждения.

Информация о деятельности Ивановской областной конторы Госбанка СССР в 1936-1937 годах сохранилась лишь фрагментарно. Часть такой информации содержится в актах ревизии областной конторы. В частности, в 1936 году был осуществлен переход на новый порядок кредитования торговых организаций. В связи с отменой карточной системы торговля стала важнейшим объектом банковского кредитования, от товарооборота зависело выполнение кассового плана. Главным условием перевода торговых организаций на новый порядок кредитования являлась их рентабельность. К декабрю 1936 года из 216 торговых организаций, подлежавших переводу, было переведено только 184 объекта, удельный вес которых в товарообороте области достигал 91,3%. Из 301 сельпо Ивановской области 254 переведено на прямое банковское кредитование.

В условиях быстрого роста промышленности, сельского хозяйства, товарооборота торговли существенно возросли кредитные вложения. Так, в 1940 году ссудная задолженность по Ивановской области составила в сумме 113,3 млн. руб., увеличившись за 10 лет в 10,4 раза. Наибольший удельный вес имели кредиты, представляемые текстильной и легкой промышленности.

В годы Великой Отечественной войны потребовалась перестройка всей финансовой системы страны. К началу войны на территории Ивановской области функционировали 42 отделения Госбанка СССР, расположенных в городах и районных центрах и обеспечивающих бесперебойное денежное обращение на ее территории.

С наступлением немцев под Москвой в октябре 1941 года, критическим положением на фронте и появлением реальной угрозы захвата столицы город Иваново и прилегающие к нему районы постановлением ГКО от 22 октября были объявлены тыловыми районами фронта. В этот период сотрудники областной конторы Госбанка СССР принимали участие в эвакуации денежных средств. В течение почти двух месяцев существования чрезвычайной обстановки жители области строили оборонительные сооружения, готовились к эвакуации, вступали в добровольческие отряды. Они также продолжали сдавать свои сбережения, ценные вещи и бумаги в Фонд обороны страны. В этот период наблюдался самый значительный приток денежных средств в кассы областной конторы. Испытывая многочисленные лишения, только за время войны жители Ивановской области внесли в Фонд обороны 120 млн. руб. и приобрели облигаций государственных займов и денежно-вещевой лотереи на 1138 млн. рублей. В этом была заслуга и банковских работников: они не только взяли на себя повышенные обязательства в профессиональной деятельности, но и активно участвовали в сборе средств на строительство самолетов и танковых колонн. Работники областной конторы Госбанка СССР осуществляли прием денег населения в Фонд обороны, обеспечивали учет и целевое направление народных пожертвований.

Коллективы отделений областной конторы участвовали во Всесоюзном социалистическом соревновании по системе Госбанка СССР. По итогам этого соревнования за I квартал 1943 года Ивановская областная контора была названа среди лучших банковских учреждений Советского Союза.

В составе полевых касс и отделений Госбанка СССР в воинских частях и соединениях работники аппарата областной конторы участвовали в боевых действиях. Из 98 сотрудников конторы, ушедших на фронт, 23 человека погибло. О боевом пути банковских работников-фронтовиков свидетельствуют их правительственные награды. В частности, орденом Красной Звезды были награждены С.Д. Алимов, М.А. Козлов, Б.В. Глибичев, В.Е. Морозов. Начальник группы инкассации Шуйского отделения Д.П. Безменов был награжден двумя орденами Красной Звезды. Медалями "За доблестный труд в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг."- были награждены Н.А. Иванов, И.П. Бородкин, В.С. Тювин, С.М. Сорока и другие.

В послевоенные годы деятельность Ивановской областной конторы Госбанка СССР была связана прежде всего с кредитованием народного хозяйства и регулированием денежного обращения. На восстановление разрушенного войной хозяйства требовались значительные денежные средства, мобилизация которых осуществлялась через учреждения Госбанка СССР.

В 1949 году в Ивановской области объем производства текстильной промышленности, которая являлась доминирующей отраслью региона, превысил уровень производства в довоенном 1940 году. Кредитные вложения в народное хозяйство области возросли на 46,7% и на 1 января 1950 года составили 1384,9 млн. рублей.

Основная доля кредитных вложений (42,3%) приходилась, естественно, на легкую промышленность. Удельный вес остальных промышленных отраслей в кредитовании был невелик: доля пищевой, мясо-молочной промышленности и заготовок составляла 13,5%, лесной промышленности - 5,5%, торфяной промышленности и электростанций - 3%, химической промышленности - 1,5%, машприборостроения - 0,7%. Удельный вес торговли был равен 24,5%.

Рост национального дохода и поступлений в государственный бюджет способствовал увеличению объема операций по его исполнению. В целях лучшей организации этой работы в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1948 года в Госбанке СССР было создано Управление по кассовому исполнению бюджета СССР. В Ив